專題：2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)

　　1月4-5日，“2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)”在上海舉行，主題為“千帆過(guò)盡 萬(wàn)木春發(fā)”。中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高出席并演講。

　　如何刺激消費(fèi)？徐高指出，第一，宏觀政策態(tài)度是重要的，之后實(shí)行的方式也是重要的。2024年9月份以來(lái)，政策集中的釋放，市場(chǎng)情緒馬上就提振起來(lái)了，這個(gè)勢(shì)頭要延續(xù)下去。

　　第二，政策的空間是很大的。中國(guó)是一個(gè)需求不足的經(jīng)濟(jì)體，在創(chuàng)造需求層面空間很大的。“只要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力還足夠，沒(méi)有通脹，通脹沒(méi)有起來(lái)，國(guó)際收支沒(méi)有惡化，大家就會(huì)對(duì)未來(lái)有預(yù)期?！?/p>

　　第三，房地產(chǎn)。徐高表示，更好的選擇還是應(yīng)該普惠性的救助開(kāi)發(fā)商，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)開(kāi)發(fā)商信用風(fēng)險(xiǎn)的憂慮是整個(gè)地產(chǎn)市場(chǎng)循環(huán)不起來(lái)的核心。“開(kāi)發(fā)商總市值也就1.15萬(wàn)億，拿1000多億普惠性買開(kāi)發(fā)商10%的股份，馬上就發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)失靈的問(wèn)題就解決了，流動(dòng)性就會(huì)流入到地產(chǎn)行業(yè)里面去。”

　　第四，財(cái)政。他指出，地方政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的引擎之一，是基建投資的一個(gè)主要的推動(dòng)者，存量債務(wù)對(duì)應(yīng)的是過(guò)去做的基礎(chǔ)設(shè)施投資?！拔业膯?wèn)題是未來(lái)還要做投資嗎？如果未來(lái)還要做，那未來(lái)的融資怎么做。要么通過(guò)地方政府專項(xiàng)債規(guī)模再放大一點(diǎn)，要么對(duì)合理的融資要給一些口子。”

　　第五，消費(fèi)。徐高建議，要比較多的把國(guó)有資產(chǎn)的回報(bào)導(dǎo)向居民部門。

　　他提到，2023年國(guó)有凈資產(chǎn)大概180萬(wàn)億，如果拿其中10萬(wàn)億非金融國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到社?；?，可以讓社保增加大概22萬(wàn)億管理的資產(chǎn)規(guī)模。社保成立以來(lái)到現(xiàn)在平均投資回報(bào)率7.38%，這22萬(wàn)億乘7.38%，大概一年能夠帶來(lái)的回報(bào)是1.6萬(wàn)億，把這1.6萬(wàn)億分給5.6億月收入低于1000元的極低收入的人，每個(gè)低收入階層大概一年能增收2850元?！斑@只是把180萬(wàn)億劃10萬(wàn)億到社保基金，讓這些資產(chǎn)能夠給普通老百姓提供回報(bào)，給這些極低收入的人每個(gè)月接近3000元，我想這將會(huì)非常有效的提振消費(fèi)?！?/p>

　　徐高進(jìn)一步指出，如果劃轉(zhuǎn)規(guī)模更大一些，可能效果就更明顯。他認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)存在著近6億收入極低的人群，把國(guó)有資產(chǎn)更多的向他們做轉(zhuǎn)移、做傾斜是恰當(dāng)?shù)??！皣?guó)有資產(chǎn)在過(guò)去確實(shí)提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面做了很多的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在要更可能多的向惠民生方向發(fā)力，把國(guó)有資產(chǎn)劃入社保，把回報(bào)至少導(dǎo)向極低收入階層，我覺(jué)得短期來(lái)看是立竿見(jiàn)影，長(zhǎng)期來(lái)看也符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方向的一個(gè)可選政策。”

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