◎記者 李苑

　　受國務院委托，審計署審計長侯凱12月22日向十四屆全國人大常委會第十三次會議作了《國務院關于2023年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。

　　截至2024年9月底，2023年度審計工作報告中要求立行立改的1786個、分階段整改的817個問題中，分別有1691個、513個（占94%、62%）已完成整改；要求持續(xù)整改的問題制定了時間表和路線圖，明確了具體責任單位和年度措施。有關地方、部門和單位共整改問題金額5380多億元，制定完善規(guī)章制度1300多項，追責問責2800多人。

　　推動防范化解重大領域風險

　　債務管理方面，財政部公開通報8起隱性債務問責典型案例，開展全口徑地方債務統(tǒng)計監(jiān)測；工業(yè)和信息化部發(fā)揮專班牽頭作用，赴各地開展4輪清理拖欠企業(yè)賬款調研督導幫促；金融監(jiān)管總局督促金融機構規(guī)范金融產品發(fā)行，重點防范新增地方政府隱性債務。

　　金融風險方面，有關部門推動建立高風險機構退出市場過程中政府與法檢聯(lián)動機制，強化行政處罰、民事追責、刑事打擊的銜接配合，完善金融風險監(jiān)測預警和早期糾正機制。有關銀行已提前結清被挪用的科技創(chuàng)新貸款或發(fā)放給“僵尸企業(yè)”的低效無效貸款等。

　　國企國資方面，國務院國資委提級查辦審計移送的11個重點問題，保持違規(guī)經(jīng)營投資責任追究高壓態(tài)勢。有關央企通過調整賬表、加快項目建設、追回對外出借資金等方式，整改會計信息不實、資產運營效益不高、違規(guī)處理處置資產等問題。

　　進一步加大對重大問題的查辦力度

　　有關部門高度重視充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加大對審計移送重大問題的查辦力度，把審計及整改情況納入領導班子和領導干部考核，作為領導干部日常調整配備等重要參考。對審計移送的310多件違紀違法問題，有關部門和地方對涉案款物加緊追贓挽損，依規(guī)依紀依法處理處分有關責任人。

　　對政商勾連結成利益集團形成區(qū)域性腐敗的問題，有關部門嚴厲打擊以權力為依托的資本逐利行為，強化受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。對套取政策紅利妨礙政策措施落實的問題，工業(yè)和信息化部在高新產業(yè)等優(yōu)惠政策執(zhí)行中，會同有關部門嚴厲打擊申報單位弄虛作假等行為。

　　針對腐敗手段更加隱形翻新的問題，中國證監(jiān)會推進《證券公司監(jiān)督管理條例》修訂，提升“影子公司”“影子股東”等新型腐敗發(fā)現(xiàn)能力。對基層一些單位腐敗問題，農業(yè)農村部聚焦群眾反映強烈的農村集體財務管理、債務、工程項目管理等突出問題，在全國開展集中專項整治行動。

　　進一步看好用好民生資金

　　圍繞突出就業(yè)優(yōu)先導向，人力資源社會保障部梳理形成2024年就業(yè)政策清單，加大對重點群體就業(yè)幫扶力度，建立與稅務、市場監(jiān)管部門共享勞務派遣單位信息機制，促進勞務派遣市場優(yōu)勝劣汰；有關地方嚴肅查處欠薪欠保等違法行為，督促勞務派遣企業(yè)補發(fā)截留克扣的勞動者報酬、補繳社保費，已補發(fā)或追回各類補貼3.2億元。

　　圍繞農村義務教育學生營養(yǎng)改善，6部委印發(fā)指導意見，加強中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督；教育部、財政部等部門聯(lián)合開展中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治，確保每一分錢都吃到學生嘴里；有關地方已整改挪用、擠占、套取資金問題22.21億元，121縣解除與147家違規(guī)食材供應商的合同，8省追責問責徇私枉法的供餐監(jiān)管部門和學校工作人員等384人。

　　審計署政策研究室相關負責人表示，從整改情況看，要求立行立改的問題還有部分尚未整改到位，結合審計署開展的審計整改情況專項審計調查結果，當前還存在少數(shù)虛假整改、敷衍整改、違規(guī)整改等問題。

　　對這些問題，有關地方、部門和單位已對后續(xù)整改作出安排，將進一步壓實整改責任，對重要問題一盯到底；用好問責利器，堅決懲處虛假整改、敷衍整改等問題；做好舉一反三，及時完善制度、堵塞漏洞、加強監(jiān)管。下一步，審計署也將持續(xù)加強跟蹤督促檢查，推動整改合規(guī)到位、扎實有效。